全面落实从严治党“两个责任”

    今年以来，院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，把坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党做为一条红线，贯穿于工作全过程，认真落实“两个责任”，做到“四个到位”。

    一、坚持头雁引领，提高政治站位，做到认识到位。坚持中心组定期学习制度，今年以来中心组已组织学习了3次，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、二中、三中全会精神，1.5讲话及两会精神，学习了新颁布的审计管理条例、内控管理办法、人才评价办法等文件，加强了中心组学以致用作用。3月份班子成员全部参加了省管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习班，院领导撰写了学习体会文章并在院报刊发。春节假期上班第一天，党委召开党群工作部门收心会，党委书记以“不忘初心，牢记使命”为题，为机关党务干部送上新春第一次党课，带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。

    年初党委下发了《2018年党的工作要点》、《关于组织学习贯彻党的十九大精神党员集中轮训的通知》、《党员亮身份、做承诺、争先锋、树形象》、《品牌党支部建设年实施方案》等系列文件，分3批次对全院27个支部所有在职中共党员进行十九大精神专题轮训，通过行政会议、护士长会议、支部书记会议，采用支部邮箱、飞信、微信、OA办公系统、“互联网+”等多种方式，传达学习贯彻党的十九大精神。近日将在OA办公系统，开辟每月中心组学习资料指南，加强大家日常学习与会议学习。开展了 “弘扬红船精神 提高执行能力”主题党日活动和“不忘初心牢记使命”——《厉害了，我的国》主题观影党日活动，教育引导每一名党员干部增强角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。

    二、坚持守土有责，层层传导压力，做到责任到位。院党委牢牢抓住管党治党责任这一“牛鼻子”，推进医院中心工作和党的建设 “四个一起”，即：一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。3月20日召开了党的工作会议，层层签订《全面从严治党目标责任书》，研究制定《党风廉政建设主要工作及责任分解》，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制，推动形成党委书记负总责、带头抓，各位党委委员为主体、具体抓的工作格局。

    坚持以创建品牌支部，强化党建工作为抓手，全面加强“三基”建设。在去年支部品牌启动年的基础上开展品牌支部建设年，利用3年时间，真正打造“一支部、一品牌”的特色党建品牌。坚持每月下旬最后一周召开支部书记例会，安排工作、部署学习任务，落实基层党建工作责任制。坚持支部书记例会制度和支部书记述职述廉相结合，开展了“听支部说”和“大家讲”主题活动，每月支部书记会议开得有声有色，发挥了基层党组织优势，推动了主体责任落实，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

    三、坚持问题导向，加强制度建设，做到整改到位。认真贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》，以开好领导班子民主生活会为突破口，让“红脸出汗”成为常态。去年至今，相继召开了四次专题民主生活会，特别是在今年召开的以明确“六个聚焦”为着力点的领导干部民主生活会和党员组织生活后，4月份党委相继召开了医院发展务虚会、民主生活会整改推进会议，加强民主生活会和职工提出的意见的整改落实。进一步强化对“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等各项制度执行情况的监督检查，不断增强党内政治生活的政治性和原则性。

    进一步完善落实“三重一大”制度。拟订《党委会议议事规则》、《三重一大决策议事规则》等规范性文件。加强和规范了院党委会议制度，凡是医院重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等问题，都由院党委集体讨论研究决定，逐步做到决策民主化、办事程序化。针对重点对象和关键岗位，要求各部门查找风险点，逐步健全风险预警、内外监督、考核评价和责任追究机制。制定完善了基建及局部维修、改造、改建项目暂行办法，对大型设备使用情况进行了摸底清查。开展了领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题专项整治工作。春节、元霄节期间在各类会议上强调了廉洁过节要求，把廉洁规定和作风建设的要求真正落到实处。今年2月份召开第八届二次职工代表大会，八届一次职代会提案处理、本届会前提案征集情况均向职工代表报告，在注重党内监督的同时，重视并依靠群众监督，确保从严管党治党的各项工作落到实处。召开对4家托管医院院长、10家医联体帮扶副院长、下乡帮扶队长及扶贫干部进行廉政约谈会。

    四、坚持标本兼治，严格考核问责，做到监督到位。院纪委严格落实“三转”要求，坚持抓早抓小、挺纪在前，坚定不移正风肃纪，在日常监督管理、谈话函询、查办信访举报案件上下功夫，履职能力和执纪水平进一步提高，广大医务人员和党员干部知敬畏守底线的意识进一步增强，医院全面从严治党的效果进一步凸显。

    根据医院科研大楼和新院区建设任务重的情况，组建了项目建设领导组及办公室，同时成立了项目建设监督审计组，制定了相关职责和工作制度，加强了重大项目的组织领导和监督工作。认真履行监督责任，审核报备科级以上干部婚嫁丧葬事宜、出国出境审批报备54人次；核实、解决了2名退休职工24年前的老问题，得到了当事人的认可和肯定。调查核实上级转办信访件7件，受理患者投诉39件，全部按规定办结，做到了件件有落实，事事有反馈。

    下一步，院党委要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，把全面从严治党各项任务落到实处。

    一是提高政治站位，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以“不忘初心牢记使命”主题教育和“三基建设”为抓手，加强党员党性修养和基本能力，规范党内政治生活；进一步提高领导干部的政治敏锐性和政治觉悟。

    二是按照党风廉政建设党委担负主体责任和“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，进一步明确责任分工。加强纪检监察部门履行监督执纪问责职责及开展监督检查工作。深入临床一线走访调研，重点就贯彻抓早抓小要求，开展有针对性的教育、提醒，及时发现和处理问题。要持之以恒正风肃纪，促进全院党风政风和医德医风持续好转。

    三是加强领导班子政治、组织和作风建设。不断加强党委班子的民主集中制学习和教育，专题研究解决党委政治建设乏力，政治生活不严肃的问题。进一步健全和完善民主集中的议事和决策机制，努力提高领导决策的科学化、民主化、规范化。

    四是强化党委对医院改革发展把方向、管大局、保落实的作用。准确把握医改的方向和目标，创新医院内部运行机制，全力推进公立医院改革。加强管理，提高服务质量和工作效率，确保医疗质量和安全，最大限度满足患者就医需求。